國家統計局：以舊換新政策效果持續顯現

       12月16日，國新辦就2024年11月份國民經濟運行情況舉行發布會。會上，有記者提問：一攬子增量政策實施已經有一段時間了，請問發言人如何評價政策實施效果，是否達到了政策預期？

　　國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司負責人付凌暉介紹，隨著存量政策有效落實，一攬子增量政策加快推出，政策組合效應持續發揮，帶動國內需求擴大，促進商品生產增加，有效提振市場信心。10月份以來，主要經濟指標明顯回升，新動能持續壯大，高質量發展扎實推進，經濟運行呈現積極變化。應該說，存量政策和增量政策在推動經濟回升向好方面都發揮了重要作用。主要表現在以下幾個方面：

　　一是促進了消費。消費品以舊換新政策效果持續顯現，家電、家居、汽車等領域銷售都保持較快增長。11月份限額以上單位家用電器和音像器材類、家具類、汽車類商品零售額分別增長22.2%、10.5%和6.6%,對社會消費品零售總額增長拉動比較明顯，成為推動消費增長的重要驅動力。

　　二是拉動了投資。“兩重”建設和大規模設備更新帶動下，重點領域投資和設備更新投資都保持了較快增長，支撐了投資擴大，增強了經濟中長期發展后勁。1—11月，水利管理業投資增長40.9%,電力熱力生產和供應業投資增長29.6%;設備工器具購置投資增長15.8%,對全部投資增長貢獻率達到了65.3%,成為投資擴大的重要支撐因素。

　　三是帶動了生產。“兩重”“兩新”政策通過釋放市場潛在需求，有效帶動相關投資品和消費品生產，促進了生產端擴張。11月份，裝備制造業增加值同比增長7.6%,增速比上月加快1個百分點，對規模以上工業增加值增長貢獻率接近50%。汽車、家電等耐用消費品生產保持較快增長。11月份汽車產量增長15.2%,空調和彩電產量都實現了兩位數的增長。

　　四是活躍了市場。在促進房地產市場止跌回穩和提振資本市場等各項政策作用下，10月份樓市和股市明顯改善，11月份積極因素繼續累積，市場交易較為活躍。11月份，新建商品房銷售面積和銷售額都實現了正增長，重點城市銷售改善更為明顯;股票市場成交活躍，滬深兩市股票成交量和成交金額同比均增長1.1倍左右。

　　五是穩定了預期。各項宏觀政策顯效發力，不僅帶動了生產需求回暖，也有效穩定了經營主體預期，為經濟回升向好創造了有利條件。今年以來，制造業采購經理指數多數月份處在臨界點以下，而9月份以來制造業PMI連續回升，其中11月份達到了50.3%,連續兩個月處于景氣區間，其中生產經營活動預期指數比上月回升0.7個百分點，顯示出企業對未來市場信心的增強。

　　此外，在政策落實過程中，注重推動薄弱領域和關鍵環節補短板，注重推進綠色低碳轉型，注重保障和改善民生，為經濟持續健康發展奠定了良好基礎。下階段，各項存量政策和增量政策的組合效應有望持續釋放，政策效果將繼續顯現。當然也要看到，外部環境依然復雜嚴峻，經濟內生動能仍待增強，要按照黨中央決策部署，用足用好各項政策，有效發揮政策效能，推動經濟向上、結構向優、質效向好。